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歐盟普惠制

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  歐盟與非洲、加勒比海和太平洋地區國家簽署了單邊優惠協定。這些協定主要分為3類:科托努協定、普惠制和EBA計劃(EVERYTHING BUT ARMS INITIATIVE)。

  其中,自1971年以來,歐盟對發展中國家產品進入其市場實行普惠制優惠?,F行普惠制方案從2005年7月1日開始實施,其指導思想是致力于簡化和統一相關管理,強化社會、勞工和環境標準,有效打擊販毒和走私行為,對最不發達國家采取特別優惠。目前,歐盟普惠制惠及143個國家和36個地區。中國曾經是歐盟普惠制最大受惠國。

  歐盟普惠制將進口產品分為敏感產品和非敏感產品兩類,其中大部分工業品屬于非敏感產品,絕大部分農產品都屬于敏感產品。工業品中的敏感產品主要包括>紡織品、服裝、地毯、鞋類。在普惠制框架下,受惠國非敏感產品享受免關稅,敏感產品享受低于歐盟正常關稅3.5個百分點、或低于從量稅30%的優惠準入,但涉及普惠制第50-63章的產品(主要是紡織品、服裝)關稅優惠幅度為20%。

  歐盟普惠制還規定了畢業標準。一旦某受惠國或其某行業達到畢業標準,該國產品或該類產品不再享受普惠制待遇。

  比如,印度尼西亞是歐盟提供關稅優惠的受惠國。根據2012年11月歐盟委員會公布的新的普惠制(GSP)方案,印尼被列為普惠制第二類國家。自2014年1月1日至2023年12月31日,歐盟對印尼等40個低收入和中低收入國家的進口產品在最惠國稅率基礎上減少了3.5%的稅。

  柬埔寨也根據東盟第31次經濟部長會議的決定,按步驟實現自貿區的降稅目標,已于2015年前把進口關稅降到零。作為東盟成員國,柬埔寨同樣受東盟與其他國家簽署的自由貿易協定關稅減讓的約束。


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