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五舉措推進國家級經開區創新提升

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  中國商務新聞網 自1984年以來,全國累計批復設立232家國家級經開區,其中2家已經國務院批準退出國家級經開區序列,目前共有230家,遍布31個省(區、市),其中東部地區112家,中部地區68家,西部地區50家。

  “30多年來,國家級經開區不斷探索有特色的發展模式,成為中國經濟發展的強大引擎、對外開放的重要平臺和改革創新的排頭兵。特別是‘十三五’時期,商務部按照黨中央、國務院部署,積極發揮牽頭部門作用,會同相關部門和地方,積極推進國家級經開區創新提升,取得明顯成效?!痹谏虅詹?1月2日召開的國家級經濟技術開發區新考核評價辦法專題新聞發布會上,商務部外資司司長宗長青如是說。

  通過建立健全政策支撐體系、深入推進體制機制改革、認真做好考核評價工作、加強經驗交流和推廣、大力支持跨區域合作共建五方面工作的開展,“十三五”時期,國家級經開區發展總體呈現穩中提質、加快發展的良好態勢。

  宗長青介紹,與2016年相比,2020年國家級經開區地區生產總值、進出口總額和利用外資金額分別增長40%、36%和23%。截至2020年年底,國家級經開區內高新技術企業超過3萬家,比2016年增加1倍。綠色低碳發展取得成效,截至目前,國家級經開區有51家獲批國家生態工業示范園區,58家獲批國家循環化改造試點示范園區,71家獲批國家綠色園區,18家獲批國家低碳工業園區,分別占全國各類試點總數的55%、45%、42%、33%,國家級經開區單位工業增加值主要污染物排放“十三五”時期顯著下降。

  面向“十四五”,宗長青稱,商務部將持續貫徹落實國發11號文和新《考核評價辦法》,推進國家級經開區創新提升,實現高質量發展,在國內國際雙循環中發揮示范帶動作用:一是發揮國家級經開區開放平臺示范帶動作用,圍繞主導產業和優勢產業開展產業鏈招商,加快形成更具國際競爭力的外資集聚區,在穩外貿穩外資中發揮更大作用;二是強化國家級經開區科技創新支撐,促進創新要素聚集,積極培育先進制造業集群,推進傳統產業轉型升級;三是加快國家級經開區體制機制創新,堅持市場化改革方向,突出經濟高質量發展主責主業,推動地方政府加大賦權力度,進一步提升行政效能,打造一流營商環境;四是推進國家級經開區綠色低碳轉型,鼓勵有條件的國家級經開區在碳達峰、碳中和工作中先行先試;五是促進國家級經開區協同發展,推動產業向中西部和東北地區轉移,在高質量發展中促進共同富裕。

  為進一步落實國發11號文和新《考核評價辦法》,加強對國家級經開區的工作指導,商務部近日印發了《關于進一步推進國家級經開區創新提升更好發揮開放平臺作用的通知》。宗長青表示,《通知》從認真做好綜合發展水平考核評價工作、強化穩外貿穩外資示范帶動作用、積極有序引導綠色低碳發展、維護產業鏈供應鏈穩定、加大財政金融支持、深化體制機制改革、加強開發區動態管理、加強經驗復制推廣和宣傳工作、扎實做好基礎工作等九個方面明確下一步工作重點,提出工作要求。

  此外,《通知》要求各相關省級商務主管部門切實發揮牽頭部門作用,結合各地實際情況,加強指導協調,完善配套措施,確保國家出臺的各項政策措施落到實處、發揮實效,督促國家級經開區加快轉型升級,為經濟社會發展作出更大貢獻。


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